實施8年多的《公共建筑節能設計標準》（GB50189-2005）正在做一次的修訂，本次修訂確立了新的節能目標，與2005年版本相比，全年供暖、通風、空氣調節和照明的總能耗減少20%~23%。這次修訂“改善”了圍護結構熱工性能，并提高了供暖空調設備和照明設備能效。

 近日召開的標準編制組審查會議上，與會專家認為，送審稿技術指標合理，節能率在65%左右。但送審稿并沒有提65%，主編單位中國建筑科學研究院建筑環境與節能研究院副院長鄒瑜向中國房地產報記者解釋：“只是與上一版相比，綜合各地不同類型的公共建筑，加權計算出節能值，并不能說某個特定建筑能節省多少。”審查會后，中國建筑科學研究院會根據審查意見再做修改，按照進度安排，年底將報送*（以下簡稱“*”）批準。

20%不針對具體建筑

公共建筑包括辦公建筑、商業建筑、酒店建筑、科教文衛建筑、通信建筑以及交通運輸用房。編制組認為這幾類建筑有許多共性，能耗較高、節能潛力大。目前，公共建筑全年能耗，供暖空調系統占40%~50%，照明能耗占30%~40%，其他用能設備占10%~20%。而在供暖空調能耗中，外圍護結構傳熱系數高所導致的能耗占20%~50%。

編制組建立了代表中國公共建筑使用特點和分布特征的典型公共建筑模型數據庫，含大型辦公建筑、大型酒店建筑、大型商場建筑等8個模型。基于計算和分析，本次修訂確立的節能目標，同2005年版本相比，全年總能耗降低20%~23%。

鄒瑜介紹，主要通過三個方面達到降耗目標：改善圍護結構熱工性能，提高供暖空調設備的能效，限制照明設備的功率密度。從北方到南方，圍護結構分擔節能率6%~4%，空調供暖系統分擔7%~10%，照明設備分擔7%~9%。該降耗目標并不包括給水排水、電氣和可再生能源等標準新增節能措施所產生的節能效果，“沒有比較基準”。

但降耗目標并不針對具體某個公共建筑，編制組提高了建筑圍護結構、暖通空調系統及照明系統相應的指標定量，其參數根據不同類型、不同氣候區典型建筑模型的*方案確定，不同氣候區有不同的限定值。

這樣建造成本是否會上升？“確定各項指標考慮了經濟成本的增加，我們覺得增量成本是合理的。”鄒瑜稱。據悉，編制組調研了不同城市的產品銷售數據，確立性能模型和價格模型分析。*節能方案則以節能目標和年收益投資比值為目標。

關系到日后節能目標設定

在編制組*次工作會議上，*標準定額司副司長田國民稱，公共建筑節能設計標準是節能標準體系的重要組成部分，決策層非常關心修訂后的節能水平，這關系到下一步建筑節能目標的設定。

現有的《“十二五”建筑節能專項規劃》要求，通過能耗統計、能源審計及能耗動態監測等手段，實現公共建筑能耗的可計量、可監測，各地確定各類型公共建筑的能耗限額標準，實現能效限額管理。

但國家層面對于公共建筑的節能率，并沒有明確的時間路線圖。針對居住建筑節能，國家已有“三步走”的路線，分別節能30%、50%和65%，目前處于第三階段。北京地區，新建居住建筑今年6月已執行75%的節能標準。

但逐步降低全年總能耗是方向。2005年版本要求，相同的室內環境參數，與未采取節能措施相比，全年總能耗下降50%。正在修訂的版本則要求，相比2005年版本，全年總能耗下降20%~23%。