針對(duì)2013年10月1日開(kāi)始執(zhí)行的《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》（GB 8624-2012），中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李建波在他參加的每一個(gè)行業(yè)論壇和研討會(huì)上都會(huì)公開(kāi)呼吁，新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于聚氨酯材料行業(yè)存在不公平待遇，并對(duì)其中的一些條款提出質(zhì)疑。
    一直以來(lái)，關(guān)于保溫墻材防火性能的爭(zhēng)論就沒(méi)有停止過(guò)。公開(kāi)資料顯示，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB8624-2012《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》和推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T29416-2012《建筑外墻外保溫系統(tǒng)的防火性能試驗(yàn)方法》中要求，阻燃性能低的保溫板材將難以獲得B1級(jí)評(píng)定，地方政府僅允許使用不低于 B1級(jí)材料是大趨勢(shì)。
    此后，甘肅省住房和城鄉(xiāng)*、甘肅省*廳在2013年10月份就聯(lián)合出臺(tái)了zui嚴(yán)外墻保溫材料燃燒性能規(guī)范。要求當(dāng)建筑高度大于等于50米時(shí)，其外墻保溫材料的燃燒性能應(yīng)為*。
    在*部*2012年取消了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知》之后，針對(duì)外墻保溫材料的政策又重新回到了*部與*2009年共同發(fā)布的《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》（俗稱“46號(hào)文”）時(shí)代：“民用建筑外墻保溫材料的燃燒性能宜為*，且不應(yīng)低于 B2級(jí)。”“但這個(gè)‘46號(hào)文’的具體條款是有問(wèn)題的，其規(guī)定住宅建筑使用*、B1級(jí)外保溫材料時(shí)不用設(shè)置隔離帶”。李建波稱：“但B1級(jí)材料不設(shè)隔離帶安全嗎？這應(yīng)視材料而定”。
    李建波以中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所、*部四川消防所、*部天津消防所三大機(jī)構(gòu)進(jìn)行的外墻外保溫系統(tǒng)防火試驗(yàn)結(jié)果，來(lái)證明自己的質(zhì)疑和推論。
    試驗(yàn)結(jié)果顯示，10公分厚、氧指數(shù)達(dá)到30、燃燒等級(jí)B1級(jí)的EPS（發(fā)泡聚苯板）薄抹灰系統(tǒng)一燒到底，沒(méi)有通過(guò)試驗(yàn)，B1級(jí)的XPS（擠塑板）也是如此。而無(wú)論是B1級(jí)的EPS還是B2級(jí)的EPS，保溫系統(tǒng)增加了巖棉隔離帶，都通過(guò)了燃燒試驗(yàn)，XPS也是如此。另外，50厘米厚、氧指數(shù)達(dá)到28、燃燒等級(jí)B1級(jí)的聚氨酯薄抹灰系統(tǒng)在沒(méi)有隔離帶的情況下通過(guò)了燃燒試驗(yàn)。除此之外，60厘米厚、氧指數(shù)達(dá)到26、燃燒等級(jí)B2級(jí)的聚氨酯薄抹灰系統(tǒng)在沒(méi)有隔離帶的情況下也通過(guò)了燃燒試驗(yàn)。
    為什么相同燃燒等級(jí)的不同材料，其在系統(tǒng)模型火中的表現(xiàn)差異如此巨大？李建波解釋，硬泡聚氨酯屬于熱固性保溫材料，遇火燃燒時(shí)，其表面形成炭化層，炭化層能夠阻止火焰蔓延。而EPS和XPS屬于熱塑性材料，遇火時(shí)會(huì)熔化、滴落，而這些滴落物同樣也能夠燃燒。
    “其實(shí)，材料自身是沒(méi)問(wèn)題的，關(guān)鍵要用對(duì)、用好。”李建波表示，工地現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，對(duì)不合格不合規(guī)產(chǎn)品上墻監(jiān)管不力，是造成火災(zāi)的主要因素。
    中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑防火研究所研究員季廣其也指出，保溫材料的燃燒性能等級(jí)與外墻外保溫系統(tǒng)的防火安全不是同一個(gè)概念，應(yīng)強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)整體構(gòu)造的防火安全。
    此外，李建波認(rèn)為國(guó)標(biāo)《建筑材料及制品燃燒性能分級(jí)》中，對(duì)墻面保溫泡沫材料氧指數(shù)的規(guī)定，不分具體材料采用同一指標(biāo)的要求不合理。氧指數(shù)值與可燃性在一定范圍之間成反比關(guān)系。
    此標(biāo)準(zhǔn)主編單位*部四川消防研究所主任趙成剛介紹，該標(biāo)準(zhǔn)在送審*部時(shí)，B1級(jí)氧指數(shù)值為大于等于28，之后*部提出了大于等于30的意見(jiàn)。
    “歐盟這方面的規(guī)定是28，并且沒(méi)有納入強(qiáng)制指標(biāo)。”李建波稱。這可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，大家*品質(zhì)好的一些國(guó)外產(chǎn)品，它們從國(guó)外拿來(lái)配方直接生產(chǎn)的話，可能會(huì)因?yàn)檠踔笖?shù)達(dá)不到中國(guó)規(guī)范的要求而被擠出B1級(jí)材料市場(chǎng)。而國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)類似合格產(chǎn)品的企業(yè)又不多，zui終可能是假貨、劣質(zhì)貨橫行。
    雖然氧指數(shù)只是指標(biāo)之一，卻具有“一票否決權(quán)”。李建波表示，在新標(biāo)準(zhǔn)中，只要氧指數(shù)小于30，便不能被認(rèn)為是B1級(jí)材料。他認(rèn)為，不分具體材料采用同一指標(biāo)“一刀切”的要求“不科學(xué)”、“不合理”。“不同材料同樣達(dá)到B1級(jí)，其氧指數(shù)并不一致。以EPS、XPS為例，這些材料達(dá)到B1級(jí)后，其氧指數(shù)可以輕松超過(guò)32，但聚氨酯卻很難達(dá)到30，除非改變生產(chǎn)工藝，但改變工藝之后，雖然氧指數(shù)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，但其他理化性能，如保溫性、堅(jiān)固性都會(huì)打折扣，同時(shí)成本也會(huì)大幅攀升。”他說(shuō)。
    季廣其也認(rèn)為，熱固性材料在要求氧指數(shù)大于等于30時(shí)，達(dá)到B1級(jí)有一定的難度，雖也能達(dá)到但成本上升很多。而外墻外保溫系統(tǒng)對(duì)熱固性材料的要求不只是防火性能，建議熱固性材料以B2級(jí)為基本要求，以期達(dá)到*性價(jià)比。
    其實(shí)，在同等燃燒等級(jí)的熱固性材料與熱塑性材料區(qū)別對(duì)待上，地方政策已經(jīng)走在了前邊。新疆在2012年就下文要求，“住宅建筑高度小于100米時(shí)，當(dāng)采用熱塑性B1級(jí)材料時(shí)，每3層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶”；“其他民用建筑住宅部分保溫材料燃燒性能應(yīng)采用*或B1級(jí)的熱固性保溫材料”。
    “關(guān)鍵問(wèn)題在于，火災(zāi)并非僅僅是保溫材料引起的，一味強(qiáng)調(diào)建筑材料本身的防火等級(jí)意義不大。