*和* 5 月5 日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》，兩部門確定今年在建筑節(jié)能方面的投入將超過40 億元；力爭到2014 年，政府投資的公益性建筑和直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；到2015 年，新增綠色建筑面積10 億平方米以上；到2020 年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%。意見還要求加大高強(qiáng)鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度；大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用；積極推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化。
    評論
    延續(xù)了以往建筑節(jié)能工作的思路：在發(fā)展初期，以政策激勵(lì)為主，調(diào)動(dòng)各方加快綠色建筑發(fā)展的積極性，加快標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識等制度建設(shè)，完善約束機(jī)制，切實(shí)提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。
    財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度加強(qiáng)，針對新建建筑獎(jiǎng)勵(lì)：該意見明確將按照綠色建筑的不同，實(shí)施有區(qū)別的財(cái)政支持政策，以單體建筑獎(jiǎng)勵(lì)為主，2 綠色建筑每平方米建筑面積可獲得財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)45 元，3 綠色建筑每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80 元。對符合條件的1 綠色生態(tài)城區(qū)和保障性住房也將給予資金定額補(bǔ)助。
    根據(jù)測算，1~3 的綠色建筑增量成本分別為50、150、270 元/平米左右，2、3 的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)占到增量成本的30%左右。相對于節(jié)能改造的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)有所加強(qiáng)，北方采暖地區(qū)節(jié)能改造平均成本為220 元/平米，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)為45元/平米（寒冷地區(qū)）、55 元/平米（嚴(yán)寒地區(qū)），財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)占成本的23%左右。
    政策加快推進(jìn)公益性行業(yè)和保障房綠色建筑：該意見要求到2014 年，政府投資的公益性建筑力爭全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，比“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）中要求有所加快。
    綠色建筑增量成本逐年降低，節(jié)能為主要支出：隨著綠色建筑標(biāo)識體系的普及和社會(huì)認(rèn)知度的提升，綠色建筑的溢價(jià)將逐步體現(xiàn)，為綠色建筑的普及提供更加有利的環(huán)境。根據(jù)對美國LEED 綠色建筑的統(tǒng)計(jì)，通過LEED 認(rèn)證的項(xiàng)目，其建筑價(jià)值提升7.5%，租金提升3%，入住率提升3.5%，運(yùn)營成本下降8~9%。
    隨著我國綠色建筑技術(shù)的成熟和設(shè)計(jì)規(guī)范中強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的提高，綠色建筑的增量成本逐年降低。從成本結(jié)構(gòu)上來看，節(jié)能仍主要是主要部分，包括圍護(hù)結(jié)構(gòu)、空調(diào)、照明、替代能源的使用。